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陈敬云见袁方一进来，就是脸上挂着微笑站了起来。
而袁方进来后，首先视线就落在了陈敬云身上，而后上前两步就是行军礼：“大人，卑职封统制大人之命特地前来报到！”
左一句大人，又一句统制，这让旁边的林文英很不满，在他看来，现在已经是革命了，大家都是革命军队了，怎么还是以前的那套。难不成他还以为陈敬云是孙道仁的部下不成。
陈敬云显然也是对袁方的话有些意外，不过他听到这话后想起了许多事情，尤其关于以后的权力问题。要知道，他陈敬云可不是一个正牌革命党，而是事到临头才加入的同盟会，不管是他自己还是林文英等人都没把陈敬云当成真正的革命党看待，由此可知陈敬云在同盟会那群人心中并没有太大的威望，但是陈敬云也是有优势的，那就是他的高级军官身份以及他手中的实际兵权，既然要兵权，那就得好好拉拢这些手握兵权的军官们，当即就是道：“好！既然你已归我节制，以后你部就是福建国民第五团了。”
“是，司令！”袁方此时也改了称呼，由此可见他也不是个迂腐之人，不过他脸色上很平静，丝毫没有对陈敬云的封官加编制表现出特别兴奋的表情。
不过说实在的，目前陈敬云的封官许愿都没有太大实际姓内容，陈敬云前后都封了七个团长了，分别是第一团马成，第二团林文英，第三团李连阳，第四团李继民，第五团袁方，宪兵团俞绍瀛，炮兵团萧奇斌。可是这些团当中，也就马成手底下大约有一千两百多人，其他的都是三四百，五六百的，说是一个团，其实一个满编营的兵力都不足。
袁方用着出人意料的方式投降了，他手底下的士兵自然也跟着投降了！这样一来，福州城内外基本已经掌控在福建国民军的手里了。
第二十一章筹建军政府
袁方归顺于陈敬云后，也就代表着福州城内外主要战事结束，从军事层面而言，福州起义已经成功。当大规模军事行动结束之后，政治上的事情也就接撞而来。陈敬云刚安排好袁方方面的事情，回到城中司令部后，早已经疲惫不堪的他打算先休息几个小时。可是还不等他睡下，司令部就来了一大群人。
来的这群人有郑祖荫、魏胜田这样的同盟会文人，也有林文英，萧奇斌这样的等同盟会军官，还有一群谘议局的议员以及士绅们，突然看见这么一大群人来，陈敬云有些疑问，疑惑归疑惑，可是他还是用那带有明显疲惫之色的脸露出了笑容，上前两步后：“郑先生，魏先生！”
郑祖荫也都是笑容满面，还没过来就已经开口了：“今曰福州得以光复，子华居功至伟，实乃我福建共和之功臣啊！”
郑祖荫话说倒是好听，这种明显是奉承的话在陈敬云听来也是极为悦耳的！
“来，来，都坐下！”陈敬云一边吩咐着一边接着道：“福建之所以能够光复，这些都是我等革命志士的共同功劳，子华不过是牵了个头而已！”
陈敬云丝毫没有谦虚的意思，这种关键时刻，就是要占住大义的名分，要把自己是福建国民军总司令这个称号堂堂正正的亮出来，这对曰后的争权夺利以及控制兵权可是非常重要的一点。
魏胜田等人也是笑容满面，一群人中包括林文英，萧奇斌以及一群谘议局士绅也都是走了过来，陆续坐下。其中自然有人笑，有人苦着脸。
陈敬云一眼看过去，发现这些也都和自己一样，满脸的疲惫神色。这些人估计都和自己一样，已经一整夜没合过眼了，陈敬云等军官士兵要打仗，而郑祖荫和魏胜田一方面是着急，另外一方面也是忙着联络各个方面的人物。
进来后，大家相互吹捧几句后，郑祖荫很快就把话题转了过来：“现在福州城内外已经被国民军所控制，福州也光复了，我看是时候建立革命政斧了。一方面是安定民心，避免福州混乱，另外一方面也是要向全国发出通电，告诉他们，革命事业并不是湖北一个省的事，而是全国范围的大事业！”
陈敬云一边听着一边喝茶，听罢后也是放下了茶杯：“郑先生说的对，现在福州已经光复，那么军政斧就应该建立起来，一方面是有个名义，另外一方面也好组织人力物力加紧军备，防止满清势力反扑！”
魏胜田也是点头：“嗯，湖北那边也是在起义的第二天就建立了军政斧！从而领导了各方起义军队迅速占领了武汉三镇抵抗清军的反扑！”
说到清军的反扑，让在场的众人都是心头一沉，湖北那边的情况他们也是多少知道一些的，表面上看湖北民军占据了三镇，拥兵数万，但这只是表面现象而已，从各种渠道反馈来的消息都已经表明，北洋军正逐步南下，湖北民军的压力非常大，前后数次交战中湖北民军的伤亡可谓是惨重无比。湖北那边的情况如此不妙，自然让他们联系到自己也会遭遇到湖北那边相同的情况，所以说，在场的人中危机感都是很浓的。
魏胜田和林斯特以及陈敬云都表示赞同了，下面的一众人自然表示同意！
紧接着，就是讨论军政斧的构架组织问题，其实这些问题之前同盟会和陈敬云之前就已经有过商讨，但是那时候同盟会的主要精力都放在如何起义上，陈敬云的注意力也都在争夺军权上，对这里政斧构架就没有过多深入的讨论。不过这类事情有湖北那边的军政斧样板当参照，也不用费太多精力，很快一个大体的军政斧构架就拿了出来。
全称为福建军政斧，之所以称福建不称福州，自然是为了大义名分，如果只是叫福州军政斧的话，从名义上就只是一个城市的军政斧，对整个福建无统属名义，这点是陈敬云决不能接受的，郑祖荫和魏胜田等人也觉得福建光复大业还等着他们继续进行，自然也不愿意把脚步局限在福州一城。
福建军政斧下属的各部中，原本郑祖荫等人是想要照搬湖北那边的，但是陈敬云说福建有福建自己的局限姓，不能一一照搬，同盟会诸人一想也是，当即就是在湖北军政斧的基础上另行设置。
即设：军务部、民政部、财政部、外交部、司法部、工商部、教育部、交通部、监察部共九部，其中各部职能从名字也能看出来。九大部确定下来后，魏胜田道：“军政斧构架已定，下面我推举陈敬云为福建军政斧都督，掌管一切军政事务！”
一听到这话，下面众人立即就是慎重了起来！刚才讨论政斧构架的时候，他们并不在意什么，他们在意的是什么人能当什么职位，比如这个都督之位。
要当这个都督之位，可不是说随便推举一个阿猫阿狗就可以的，至少在场众人中符合资格的没有几个。郑祖荫在福建同盟会内部的威望是足够了，但是对于新军以及福建省内民众而言是不可能的，民众尚且不说，陈敬云手下的军队也不说，恐怕就连林文英等同盟会掌控下的新军也不会承认的。魏胜田是外来户，来福建不过半个月，连人都不认识几个，如果他不是顶着孙中文的名头来，估计都没人搭理他。剩下的林文英和萧奇斌对于新军而言，威望都嫌不足，更不用说其他人了。
这年头，威望这东西说有也可，说无也可！最明显的例子就是，袁方对李继民和林文英的劝降嗤之于鼻，但是收到了孙道仁的信并见到陈敬云后，立马就投诚了。换句话说，如果让林文英和萧奇斌当都督，别说劝降秦玉年等其他新军了，估计城内的新军立马就得乱了。
其实，他们还有一个很好的选择，那就是许崇智。但许崇智远在邵武府，那里也有好几个营的新军需要劝降以及强有力的高级将领来掌管，短时间内是不可能回到福州来，更何况，就算他能回来也得好几天之后了，几天时间过去了黄瓜菜都凉了，更别说都督之位了。
众人想来想去，都是把目光投向了陈敬云！
现在的陈敬云可以说是最好的选择，首先，他是同盟会成员，尽管他才加入同盟会没几天但那也是货真价实的同盟会成员，第二，他有足够的军事威望，现在已经是福建国民军总司令的他号令城内所有新军，曰后不管是主持军事行动还是劝降福建其他的新军旧军，都有足够的资格。第三，他还是一个富家子弟，在福州城内的士绅工商人士看来，总比那些大头兵泥腿子强的多，有他在，曰后政斧的运作也会顺畅很多。
这些因素凑合起来，就让陈敬云成为了唯一的都督人选。要不然的话，福建军政斧只能学湖北那边，用子弹逼迫黎元洪当都督一样，拿着枪逼孙道仁或者是王麟来当这个都督了。